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公安部关于大力加强客运车辆安全管理狠抓事故

发布时间:2019-09-11 11:13编辑:政治法律浏览(165)

      冬季易增加新的事故多发路段,要加强道路特别是秦岭南麓国道、省道的维护和管理。要加强对事故高发路段及进山车辆防滑设施的检查和冰冻路段的交通疏导,对危险路段要尽快采取工程措施,确保山区道路的交通安全。各职能部门要按照全市安全生产会议的要求,全力以赴做好排查工作,对近三年来发生特大道路交通事故、尚未治理的公路危险路段,要及时进行综合治理。同时,交通、交警部门要及时采取必要的应急措施,确保交通安全。

    执行日期:2005-7-22

    生效日期:1900-1-1

      冬季是安全隐患增多和事故多发时期,11月16日市政府已经对全市冬季道路交通安全工作进行了全面部署。为了进一步加强冬季道路交通安全工作,深入开展“五整顿”、“三加强”活动,同时在全市迅速开展以道路交通安全为主要内容的安全大检查工作。现就有关问题通知如下:

      1.严格客运车辆的安全性能检查。各交警支(大)队要会同当地交通运管、安监部门,督促运输企业在8月15日前对9座以上客运车辆的安全性能进行一次全面检查,重点检查车辆制动系统、转向系统和轮胎的安全性能。检查工作由运输企业自行组织,检查时必须严格把关,落实“谁检查、谁签字、谁负责”的安全责任制。检查合格车辆由运输企业核发“客运车辆临时检验合格证”(在辖区交警支、大队免费领取)。检查不合格的客运车辆一律不得上路行驶。对已经达到报废条件的客运车辆,要坚决强制报废。各运输企业要将检查情况报辖区交警支(大)队备案。

      随着国民经济情况好转,工业生产回升,一些地区旅游也热起来了。据一些地方调查,今年以来道路交通流量比去年同期增加了百分之十几,扩大了交通流量与道路之间的需求差距,增加了道路交通的不安全因素。加之去冬今春南方雨雪偏多,道路泥泞、湿滑,也对行车安全不利。但主要是管理问题:一是“谁主管谁负责”的交通安全责任制不落实。一些专业运输企业和个体运输户,单纯追逐盈利,忽视运输安全。二是对驾驶员的安全教育一般号召多,缺乏针对性,违章超速、超载、强行超车、酒后驾车突出。有的地方酒后驾车肇事成倍增加。三是一些地方交通管理不严,纠正违章不力。有些地方交通民警在实施行政诉讼法和治理“三乱”中,出现某些畏难情绪。对违章行为该纠的不纠,该罚的不罚,有的甚至任无牌、无证车辆行驶。对造成重大事故的责任者不严肃追查处理。对事故多发路段整治措施不力。

      11月27日凌晨5时许,从四川开往上海的一辆大型客车,在108国道距周至县城40公里处翻车,造成26人死亡,46人受伤,其中13人重伤。事故发生后,省市领导高度重视,立即作出部署。省委书记李建国,代省长陈德铭,省委副书记、市委书记袁纯清,市长孙清云要求全力以赴抢救伤员,妥善处理善后工作。副省长巩德顺,市委副书记、常务副市长陈宝根,市委常委、政法委书记董军,市委常委、副市长信长星,副市长朱智生亲临事故现场和医院指挥抢救工作,各项工作均在紧张有序的进行。这是过境车辆途经周至县境内发生的一起特大交通事故。

      (三)道路运输危化品安全管理明显加强,道路运输危化品交通事故得到有效遏制。

    发文标题:公安部关于大力加强客运车辆安全管理狠抓事故预防工作的通知

      一、认真吸取11.27特大交通事故的深刻教训,举一反三,切实增强道路交通安全工作的责任感和紧迫感

      (四)充分发挥联席会议制度的作用,形成齐抓共管的工作格局。

      为了有效地扭转交通事故大幅度增长的势头,各地公安机关要立即行动起来,坚持以预防和减少事故为中心,抓好交通管理工作,力争实现今年交通事故稳中有降。公安部决定今年第二季度在全国开展一次以整顿客运车辆安全管理为重点,带动整个事故预防工作的专项治理活动,具体要求如下:

      二○○四年十一月二十七日

      4.严格长途客运班线管理。交通运管部门要对辖区客运企业公路客运班线进行一次清理,对道路等级达不到安全通行要求的,要坚决予以调整或取消。要合理调整长途客运班车的发车时间和班次,尽量避开夜间通行山区公路。在本市范围内运行的客运车辆必须确保夜间12时前到达目的地,不能到达的必须调整发车时间。同时,要在超长班线和行驶高速公路的客运车辆上强制安装使用GPS全球定位系统,实现全过程监控。要督促客运企业落实公安部、交通部、国家安监总局《关于加强公路客运交通安全管理的通告》要求,对单程400公里以上(高速公路600公里以上)的客运车辆,必须配备两名以上驾驶员,从事公路客运的驾驶员一次连续驾驶车辆不得超过3小时,24小时内实际驾驶时间累计不得超过8小时。

      坚决制止公路行驶的大客车载客超员。考虑到我国客运车辆和公路客运的实际情况,交通运输部门的客运班车可按照交通部《汽车旅客运输规则》的规定载客,其他客运车辆,按照公安机关核定数量裁定,不得超员。特别要控制在山区公路行驶的客车载客超员违章。

      二是要坚决纠正和重处车辆超载、超速、客货混装、违章超车、非客运车辆非法载客现象。禁止客运车辆在三级及三级以下山区公路夜间营运,禁止农用车辆非法载客营运。对外地过境车辆,交通、公安等部门要加紧研究,制定管理办法。对超载、超限、驾驶员疲劳驾驶等现象要采取措施,加大纠处力度。

      今年以来,全市各级人民政府及有关部门按照国务院、市委、市政府关于道路交通安全整治的统一部署和要求,大力加强预防道路交通事故工作,确保了全市道路交通安全形势的总体平稳。但是,进入夏季以来,我市连续发生了“7.9”、“7.17”两起群死群伤特大道路交通事故,共造成18人死亡、1人失踪、9人受伤;7月16日,开县一辆大客车在湖北恩施境内发生特大交通事故,造成17人死亡、38人受伤。“7.16”、“7.17”特大交通事故发生后,公安部、市委、市政府领导高度重视,公安部专门下发了《关于重庆一辆大客车在湖北恩施境内发生特大道路交通事故情况的通报》,市委书记黄镇东、市长王鸿举、市委常委、政法委书记朱明国、副市长周慕冰先后作出重要批示。为认真贯彻公安部、交通部、国家安监总局7月13日预防群死群伤特大道路交通事故电视电话会议和市领导批示精神,切实加强夏季道路交通安全管理,坚决扭转特大道路交通事故频发的被动局面,确保国家和人民群众生命财产安全,为亚太城市市长峰会在我市顺利召开创造良好的道路交通环境,经与有关方面协商,决定从7月25日起至10月31日,在全市开展道路交通安全整治“百日大会战”活动(以下简称“交通安全百日大会战”),特制定本方案。

    发布日期:1991-3-31

      三、进一步加大驾驶员整顿和车辆管理工作力度,严把预防道路交通事故的“第一道防线”

      (三)狠抓道路通行秩序整治,严查严处严重交通违法行为。

    各省、自治区、直辖市公安厅、局:

      三是交通部门要立即对所有驾校开展一次资质审查和清理整顿工作。交警部门要加强对驾校教学培训质量的监督、检查。对存在严重问题的,会同交通、农机部门依法对其进行停业整顿。

      开展道路交通安全整治“百日大会战”活动方案

      请各地将整顿情况及时报告公安部。

    发布日期:2004-11-27

      各地要把交通安全宣传教育作为一项治本之策来抓,进一步深化交通安全宣传“五进”活动,不断丰富宣传内容,增强宣传效果,掀起宣传高潮,切实配合“交通安全百日大会战”的深入开展。公安交通管理部门要把运输企业从业人员、中小学生和公路沿线村民作为宣传教育的重点对象,会同有关部门广泛宣传交通法规和安全常识,宣传客车超速超员的危害性,增强人民群众的交通安全意识和遵守交通法规意识。各级宣传部门要大力支持配合“交通安全百日大会战”活动,积极协调新闻媒体在广播、电视、报刊上免费播发交通安全公益广告,营造全社会重视交通安全的舆论氛围。要充分发挥媒体监督作用,结合迎亚太城市市长峰会,在广播、电视、报刊上设立“曝光台”,对超速、超载、冒黑烟、乱鸣号等严重交通违法行为的车辆和当事人,以及经常发生特大交通事故的客运企业进行公开曝光,营造严管氛围。要建立客运严重交通违法行为举报奖励制度,通过在公路客运汽车上张贴告示牌,公布举报电话(“122”),发动和鼓励群众向公安交通管理部门举报客运车辆超员载客、超速行驶、疲劳驾驶等严重交通违法行为。公安交通管理部门接报后要迅速组织查纠,对举报属实的举报人由运输企业给予100—300元的奖励。

      五、对已发生重大事故的责任者,各级公安机关要按照最高人民法院、最高人民检察院《关于严格依法处理道路交通肇事案件的通知》(法(研)发[1987]21)号,配合检察院、法院,依法追究肇事者的刑事责任。发生特大事故,有条件的要及时召开现场会,让出事故的单位和有关单位吸取教训,引以为戒;事故现场、对有关责任人的处理情况以及适时召开的惩处交通肇事犯的宣判大会,要上报纸、上电视公开宣传,以引起有关领导、部门及社会各界对交通安全的重视。

      三是要杜绝客车超员营运。公安、交通部门要督促客运企业加强对驾驶员的教育和管理,落实交通安全责任制,保证超员客车不出站、不出场,保证客车行驶途中不超员。交通运输管理部门要加大客运场站,特别是长途客运车的日常安全管理和教育,加强驾驶员资格审查,逐级落实安全责任,确保司乘人员安全行车、不开疲劳车、带病车、超员超载不出站、不上路。同时要加强对客运车辆的路面检查,严格落实超员卸载转运制度。

      二、工作目标

      今年以来,一些地方接连发生客运车辆恶性交通事故,给人民群众的生命财产造成重大损失。

      一是在社区、居民小区等群众集中的地方,普遍设立宣传橱窗、宣传栏,张贴挂图,加强社区居民的交通法制教育。

      五、工作要求

      三、严格驾驶员的安全管理。国务委员、全国安全生产委员会主任邹家华曾在一次交通事故情况报告上指示,要求对所有大客车驾驶员进行一次统考,不合格者不许继续驾驶大客车。各地在六月底以前,要对大客车驾驶员队伍进行一次全面的考核整顿,并组织学习,进行交通法规、安全驾驶常识及道路驾驶考试,对跑长途、山路的大客车驾驶员要从严掌握,不合格者取消驾驶大客车资格。具体考核办法由各省、市、自治区自定。今后必须严格执行大客车驾驶员培训、考核技术条件,不能降低标准。要把大客车驾驶员作为宣传管理的重点,加强管理教育,并建立严格的交通安全管理教育制度,狠抓落实。哪个地方因放宽条件,让不合格驾驶员开大客车出了事故,要追究有关单位和管理机关有关人员的责任。对其他驾驶员也要结合年审进行一次普查,其中驾驶技能、身体条件等方面有隐患的驾驶员,要进行短期培训、上安全课或由单位另行安排工作。凡个体运输户雇用的驾驶员必须到当地办理劳务手续,并在限额日期内到当地交通管理部门备案,以便加强安全管理。

      六、严格落实安全责任制和责任追究制度

      各级公安交通管理部门要把整治道路通行秩序作为预防道路交通事故的“主战场”,依法从严监管、从严查处,确保抓出成效。

      四、强化路面管理,严格纠正和处理违章。要按照交通管理法规规定,对违章行为该纠的纠,该罚的罚,该查扣的查扣,不能以罚款代替其他处罚。各级公安机关要保护干警依法行政的权力。对无证开车、酒后驾车、开报废车、开无牌车、挪用牌照、严重超速、严重超员和严重人货混装等危害人民群众生命安全的违章行为,要从严处罚,直至依法处以拘留或吊扣、吊销驾驶证。对一些典型的严重违章者的处理,要通过新闻媒介或发通报等方式,认真组织宣传,以便起到处罚一个教育一片的作用。重申县交通警察队要把主要警力放到路面上,队长要查勤、指导。要提倡徒步、自行车和机动车并举的交通巡逻方式,不仅要管机动车,也要管自行车和行人。对那些故意闯红灯、跨越交通隔离设施的违章者,要见一个罚一个。凡遇雨雪天或恶劣气候,出现危及行车安全的情况,交通管理部门应加强对重点路段、桥梁的控制,必要时可采取临时封闭道路的措施。

    发文单位:西安市人民政府办公厅

    二○○五年七月二十二日

    发文单位:公安部

      四、全面排查整治危险路段,坚决消除引发道路交通事故的重大隐患

      1.加大道路巡逻、检查的密度和力度。整治期间,各级公安交通管理部门要保证三分之二以上警力上路,全面整治道路通行秩序。要延续春运期间的严管做法,在全市国、省道省际交界处设立“交通安全检查服务站”,实行24小时监控,对9座以上客运车辆逐车进行登记、检查,及时纠正客车特别是长途客车超速、超员行驶、驾驶员疲劳驾驶等严重交通违法行为。同时,要加强辖区重点国、省道和夜班客车通行频繁的道路以及交通流量大的乡村道路、旅游线路的管控,采取定点守卡和流动巡逻相结合的方式,加强路面巡逻、检查,确保“白天见警车,晚上见警灯”。警力不足的交警支(大)队,要积极推行勤务联勤制度,切实整合警力、装备和管理资源,扩大管控时间和范围,提高管理效能。市公安局交警总队要制定全市重点道路的联勤工作方案,对联勤路段、单位、警力、装备和巡逻时间进行统一规划。各运输企业也要结合实际,组织安全管理人员上路,加强本单位客运车辆的安全检查。

    执行日期:1991-3-31

    生效日期:1900-1-1

      (一)客运交通安全整治要达到“三个100%”。即:9座以上(含)客运车辆的安全性能检查率达到100%,客运企业管理人员和从业人员的交通安全教育率达到100%,国、省道省际交界处的“交通安全检查服务站”设置率达到100%.

      二、加强车辆安全检验,严禁带“病”车上路。各级公安机关要配合有关部门对全部客运车辆进行一次安全技术检验,该维修的要停驶修复,不合格的扣留其行驶证不准上路,该报废的要坚决按规定强制执行。今后,每季度对大客车进行一次以制动、转向、灯光为主要内容的安全技术检验,并由检验人员签字负责,包片或包单位的民警要做到同车辆、驾驶员见面进行工作,并形成制度。

      一是要立即调整公安交管部门的警力部署,把主要警力放在路面上。要严查超速驾驶、客车超员、疲劳驾驶等严重交通违法行为。要密切注意雨、雪、雾等天气变化,及时采取措施,确保道路交通安全畅通。

      2.加大对严重交通违法行为的处罚力度。各级公安交通管理部门对危及行车安全的超速行驶、超员载客、占道行驶、违法超车、疲劳驾驶、货车、拖拉机违法载人等严重交通违法行为,要做到发现一起、纠正一起,坚决依法从重处罚。对超员客运车辆,除严格处罚外,一律卸客转运,做到交通违法行为不消除不放行。同时,对客运车辆一年内有2次超员20%以上严重交通违法行为的,公安交通管理部门要依照《 道路交通安全法 》有关规定,对直接负责的客运企业主管人员处以2000元罚款。要把限速管理作为预防和减少交通事故的重要措施,加大对客运车辆超速违法的查处力度,坚决遏制超速违法行为。对超速行驶超过规定时速50%的车辆,一律吊销机动车驾驶证。为保证“交通安全百日大会战”整治效果,各地务必要为各交警支(大)队添置1—2部测速仪,一个月以内落实,并纳入安全督查内容严格进行检查。各地落实情况在8月底前报告“交通安全百日大会战”工作办公室。

      一、切实抓好交通运输企业和社会车辆单位交通安全责任制的落实。各级公安机关要结合贯彻全国社会治安综合治理工作会议和全国公安厅局长会议精神,组织力量,深入运输企业、单位内部,特别是发生过重大交通事故、安全工作仍未跟上,或是交通违章、事故隐患较多的一些重点单位,认真检查其安全责任制和具体措施的落实情况,发现问题要督促整改,直到解决问题。对单位领导把关不严、有章不循,放任不合格驾驶员开车或带“病”车上路造成事故的,要依法追究其领导责任。各地要根据公安部《转发<北京市交通安全责任制暂行规定>的通知》(公通字[1990]65号)精神,积极创造条件,逐步将交通安全责任制纳入法制轨道,使交通安全管理工作社会化。

      要按照道路交通安全宣传工作“进社区、进企业、进学校、进农村、进家庭”的要求,在全市尽快组织开展以“珍爱生命,安全出行”为主题的宣传活动,迅速掀起道路交通安全宣传新高潮。

      (二)客运车辆超速行驶、超员载客、疲劳驾驶、货车、拖拉机违法载人等严重交通违法行为明显下降。其中,客运车辆超速违法率不超过10%,严重超载(指超员20%以上)违法率不超过5%.

    执行日期:2004-11-27

      (二)落实责任。“交通安全百日大会战”活动涉及多个职能部门,必须多管齐下,实行综合治理。各级、各部门要充分发挥职能作用,既要明确分工,落实责任,又要加强协作、紧密配合,形成强大的整治合力。要将整治目标、措施和责任落实到具体单位和个人,一级抓一级,层层抓落实。对因管理上失职、渎职发生重特大交通事故的,要在查清事故原因的基础上,严肃追究有关部门及责任人的责任。

      五是宣传部门要加强道路交通安全社会舆论的宣传力度,在全社会营造“关爱生命,维护安全”为主题的良好氛围。

      8.规范配置客运车辆安全设施,加强驾乘人员的安全教育培训。按照全国部际联席会议要求,交通运管部门要督促客运企业在有条件的长途客运班线进行试点,在客车上张贴安全乘车、灭火器位置、逃生路线等提示标语,发车前由客运司售人员向乘客讲授安全乘车知识、逃生等基本要领,提高客运车辆驾乘人员的防范能力。

      “11.27”特大事故的发生,给人民群众生命财产安全造成了重大损失,我们要从“11.27”特大交通事故中认真查找在预防交通事故工作中存在的问题,吸取教训,深入分析当前道路交通安全工作面临的严峻形势,有针对性地采取更加有力的措施,切实搞好当前道路交通安全工作,坚决遏制重特大交通事故发生。

      (三)加强考核。“交通安全百日大会战”活动结束后,市政府将组织检查考核。对达到整治目标,成效显著,交通事故明显下降的,将给予表彰奖励;对工作不力,未达到预期目标,道路交通事故仍然居高不下的地区和单位,将在全市通报批评,同时责成继续做好整治工作,限期改变面貌。要认真总结集中整治的成功做法和经验,完善交通安全防范体系,落实长效管理措施,巩固和深化整治成果,防止严重交通违法行为和重特大交通事故反弹。

      一是要加强对交通运输企业的管理。对不符合安全要求、隐患较大的交通运输企业、个体运输户,要立即停业停运,进行整改;对生产或改装不符合国家要求的汽车生产单位要依法取缔。

    各区县(自治县、市)人民政府,市政府有关部门,有关单位:

      超速驾驶、客车超员、货车超载和拖拉机载客等严重交通违法行为的存在,是导致路面交通秩序混乱、死亡事故频发的重要原因。预防道路交通事故关键在于强化路面执法和管控。要实行定点检测与流动稽查相结合,形成打击超载、超限、超速等行为的高压态势。

      (二)狠抓客运源头监管,落实安全管理措施。

      各区县、各部门的主要领导是安全工作的第一责任人,要亲自抓,分管领导要具体抓,严格三级安全生产管理责任制。发生安全事故要严肃追究责任,从制度上、机制上防范安全事故的发生。各级领导要从思想上高度重视,以党的事业为重,以人民的生命财产安全为重,切实担负起责任,把安全工作做实、做细、做到位,促进和维护我市的社会稳定和社会发展。全市各单位特别是大型客运单位、专业运输单位要认真履行职责,对内部人员开展经常性的宣传教育,在安全责任制基础上,建立起交通安全防范责任制度,并严格落实。各级交通、交警部门要深入到全市各厂矿、企业、机关、部队等社会单位,全面检查交通安全防范责任制落实情况,对存在问题、安全隐患和发生交通事故的,要帮助建立健全各项规章制度,做到有教育、有管理、有处罚、有追查、有反馈,真正把交通安全教育和管理责任落到实处。

      以“三个代表”重要思想为指导,按照“政府领导、公安主导、部门联动、齐抓共管”的总体要求,在各级党委、政府的统一领导下,广泛发动社会各界力量,通过深入开展宣传,加强源头控制,严格路面执法,完善管理措施,有效治理影响公路客运交通安全的突出问题,遏止群死群伤特大道路交通事故的发生,为亚太城市市长峰会在我市顺利召开创造良好的道路交通环境。

      三是各级教育部门、学校,要将法规宣传教育纳入大中专院校、中小学、幼儿园德育教学内容,从小培养学生良好的交通习惯。

      各级道路交通安全工作联席会议要在市政府的统一领导下,进一步明确各部门职责、任务,细化工作措施,对预防道路交通事故实行综合治理,形成“政府领导、公安主导、部门联动、齐抓共管”的工作格局。一是要建立和完善特大交通事故评析制度。市公安局交警总队要对一次死亡5人以上、各交警支(大)队要对一次死亡3人以上的特大交通事故以及一些重特大交通事故多发地区开展现场评析,深入查找道路环境和管理上的原因,总结教训,提出有针对性的整改措施,切实提高预防道路交通事故的主动性和科学性。二是严格责任追究。各级公安、安监部门和政府监察部门要积极配合,对发生的一次死亡3人以上特大交通事故,要逐案分析原因,分清责任,对负有管理责任的领导和工作人员要依法依纪严肃处理。今年以来发生死亡10人以上特大交通事故的黔江区、巫山县,要按规定向市政府作出检查。三是加强检查督导。专项整治期间,市道路交通安全工作联席会议将派出5个督导组,采取随机抽查的方式,深入重点地区进行暗访检查。发现问题的,要及时向当地政府通报情况,交换意见,督促落实整改。对不按要求进行整改或整改不力的,要报请市政府下发《整改通知书》,确保整改措施的落实。

      二是要下大力气解决机动车辆超速行驶。公安交管部门要在国道、省道等重点路段和重点时段,加强路面巡逻,禁止超速违法行为。同时要会同有关部门,进一步完善交通标志标线设施。

    文  号:渝办发[2005]173号

      二是对全市各客运单位、大型运输企业立即进行一次集中教育,对所有驾驶员特别是客运驾驶员全部进行一次面对面的安全教育和资格审查。

      (四)加强信息上报。“交通安全百日大会战”开始后,各区县(自治县、市)人民政府、市政府有关部门、有关单位每20天要向“交通安全百日大会战”工作办公室书面汇报一次专项整治和事故预防工作情况。“交通安全百日大会战”工作办公室要及时通报全市工作开展情况:“交通安全百日大会战”结束后,要将本地区、本部门、本单位组织开展“交通安全百日大会战”情况、取得的成效、存在的主要问题以及今后工作意见写出专题报告,于11月1日前报“交通安全百日大会战”工作办公室。

      四是结合农村特点,深化交通法规宣传进农村活动,切实增强广大村民交通守法意识和安全防范意识。

      5.严格客运企业、客运场站的安全监督管理。各地交通运管部门要加强对客运企业的安全监督管理,督促客运企业落实交通安全责任制,建立严格的内部安全管理机制和制度。要严格客运场站管理,督促客运场站对进出场站的客运车辆进行严格的车辆安全例检和“三危品”检查,杜绝不符合安全条件的车辆出站和超员车辆上路。对一年内有3次以上将超员车辆放出站的客运场站,交通运管部门要责令其限期整改,整改不合格的,要降低客运场站资质等级。公安交通管理部门要配合交通运管部门督促落实。

      二、切实加大道路行车秩序整顿力度,坚决把道路交通违法行为导致的事故压下来

      3.加强乡村道路交通安全整治。各乡镇人民政府要切实履行乡村道路监管职责,组织交通警察、派出所民警和安监、交通、农机等部门管理人员,成立乡村道路交通安全联合整顿组,集中力量,加强乡村道路危险路段和赶集场镇周边道路的管理控制,严格查处农用车、三轮车、摩托车和拖拉机违法载客等严重交通违法行为。要充分发挥乡镇安全专管员、安全协管员队伍的作用,切实加强乡村道路的交通安全监管,依法制止和查处乡村道路交通违法行为,消除交通安全隐患。要坚持落实四级以下(不含四级)乡村道路禁止9座以上客运车辆营运行驶、三级以下(含三级)山区道路夜间(晚22:00至凌晨6:00)禁止客运车辆营运行驶的规定。各乡镇人民政府要会同交通部门尽快增设和完善交通标志,确保客运车辆行车安全。各乡镇人民政府要参照客车和驾驶员的管理模式,切实加强对货车、农用车和驾驶员的安全管理及教育,预防和减少乡村道路上的事故发生。

      五、大力加强道路交通安全宣传工作,为预防和减少道路交通事故奠定社会基础

      一、指导思想

    文  号:市政办发[2004]213号

    发布日期:2005-7-22

      (四)“交通安全百日大会战”期间,全市要坚决杜绝一次死亡10人以上的特大交通事故;力争主城区不发生一次死亡3人以上的特大交通事故,远郊区县(自治县、市)不发生一次死亡5人以上的特大交通事故;力争城市客运企业不发生一次死亡3人以上的特大交通事故,公路长途客运企业不发生一次死亡5人以上的特大交通事故。

      《开展道路交通安全整治“百日大会战”活动方案》已经市政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真组织实施。

      通过道路交通安全整治,切实加大公路客运车辆和运输危化品车辆安全监管力度,强化防范措施,达到客运车辆交通违法明显减少,客运交通秩序明显好转,道路交通安全状况明显改善的总体目标。

    发文单位:重庆市人民政府办公厅

      三、组织领导

      6.严格客运车辆、客运驾驶员的安全监督管理,积极推行长途客运车辆及驾驶员档案管理制度。各运输企业领导和安全管理人员要落实安全责任,将每条线路、每辆车的安全责任落实到具体人头,切实加强运输安全管理。各级公安交通管理部门要会同交通运管部门,掌握辖区长途客运企业、营运线路、客运车辆、驾驶员等情况,分解细化任务逐车逐人落实对长途客运车辆的营运线路、车辆安全状况、驾驶员从业资格等情况的定期核查,督促其按时参加审验、检验和定期维护。

      4.切实做好汛期道路交通安全工作。各级公安交通管理部门要根据汛期交通安全管理特点,重点加强客运线路、景区道路的管控,制定完善汛期道路交通管理工作预案。要密切注意道路水毁等情况,加强对漫水路、漫水桥及安全隐患路段的巡查,发现水毁、泥石流、滑坡、塌方等险情要及时上报,果断采取分流绕行、限制通行等交通管制措施,严禁车辆冒险通行。

      5.深入开展道路运输危化品安全专项整治。各地、各有关部门要按照全国部际联席会议和市政府关于开展危化品运输安全专项整治的部署和要求,严格落实各项安全管理措施,推动专项整治的深入开展,确保取得实效。各级公安交通管理部门、交通运管部门要严格路检路查工作,对没有参加安全技术检验的危化品运输车辆、没有危化品运输手续或手续不全的车辆、超速超载运输车辆以及不按规定的时间、路线行驶的危化品运输车辆一律依法从重处罚。

      此次“交通安全百日大会战”在市政府副市长周慕冰和市道路交通安全工作联席会议的统一领导下,由市公安局副局长张志维、市交委副主任何升平、市安监局副局长陈勇按分工具体负责。办公室设在市公安局交通管理局(传真电话:68722733),由市公安局交通管理局副局长禹信兼任办公室主任,负责组织协调和日常工作。市政府有关部门和各区县(自治县、市)人民政府要成立相应的领导机构,充分发挥联席会议制度的作用,按照全市总体部署和要求,迅速制定具体实施方案,落实工作措施,加强协调配合,确保“交通安全百日大会战”活动顺利开展。

      2.严格运输企业管理人员和从业人员的安全教育。各交警支(大)队要会同当地交通运管、安监部门,督促运输企业在8月15日前,对企业所有管理人员和从业人员(包括驾驶员、售票员、安全员、验票员、乘务员、检修工等与车辆和乘客接触的岗位人员)进行一次交通安全法律法规的集中教育,通过组织观看交通安全宣传光盘、挂图,通报上半年全市及本地区客运车辆交通事故情况,提醒暑期和汛期行车安全注意事项等,切实增强交通安全意识和交通法制观念。

    生效日期:1900-1-1

      四、工作措施

      (一)狠抓交通安全宣传教育,提高群众交通法制意识。

      (一)提高认识。各区县(自治县、市)人民政府及有关部门要从维护好、发展好最广大人民群众根本利益,坚持执政为民、构建社会主义和谐社会的高度,充分认识预防道路交通事故特别是群死群伤特大道路交通事故的极端重要性和紧迫性,进一步加强领导,精心组织,采取过硬措施,确保“交通安全百日大会战”活动顺利开展并取得实效。

      7.严格实行客运车辆交通违法行为抄告和反馈制度。各级公安交通管理部门要将查获的客运车辆驾驶员严重交通违法情况及时抄告车辆入籍地辖区交通运管部门,由交通运管部门依照《道路运输条例》有关规定对客运企业和驾驶员进行处理,处理结果反馈公安交通管理部门。对一年内有10台次以上客运车辆严重交通违法被公安交通管理部门抄告的运输企业,辖区交通运管部门要下发整改通知书,限期整改。

      3.严格客运驾驶员的从业资格审查。各级交通运管部门要督促客运企业严格把好驾驶员从业资格关,努力从源头预防和减少交通事故。市公安局交警总队要把今年以来客运驾驶员的交通违法记分和事故情况,集中转递给市交委运管局,由市交委运管局上网发布。对交通违法记分满12分的客运驾驶员,在违法记分未消除之前不得驾驶客运车辆;对一年内有2次超员20%以上或有1次超员50%以上严重交通违法行为的客运驾驶员,当年内不得驾驶客运车辆;发生重大交通事故负有责任的客运驾驶员,3年内不得驾驶长途客运车辆。

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