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奥斯汀百科推行生态情形损害赔偿制度【好彩客

发布时间:2019-10-11 10:03编辑:政治头条浏览(159)

    图说:工业废水排放。来源:东方IC

    在前期的改革探索中,重庆市共选定了4个破坏生态环境案例探索生态赔偿方式、索赔途径、诉讼规则等。重庆市高级人民法院环境资源审判庭相关负责人介绍,由重庆市人民政府、两江志愿服务发展中心诉重庆藏金阁物业管理有限公司、重庆首旭环保科技有限公司偷排废水14万余吨一案已经结案,被告两家公司被判赔偿生态环境修复费用1441万余元,并在省级或以上媒体向社会公开赔礼道歉,为全市生态环境损害赔偿工作提供了有益借鉴。

    三、贵州省人民政府、息烽诚诚劳务有限公司、贵阳开磷化肥有限公司生态环境损害赔偿协议司法确认案

    2015年12月,重庆市被纳入全国生态环境损害赔偿制度改革7个试点省市,其后重庆市在生态环境损害赔偿工作机制、司法联动、鉴定评估、资金管理等方面开展了积极探索。重庆市相关部门通过构建改革配套制度、精心选择案例,全面完成了改革试点各项规定动作,从而在此基础上制定了全面试行生态环境损害赔偿制度的实施方案。

    鉴于藏金阁公司与首旭公司构成环境污染共同侵权的证据已达到高度盖然性的民事证明标准,应当认定藏金阁公司和首旭公司对于违法排污存在主观上的共同故意和客观上的共同行为,二被告构成共同侵权,应当承担连带责任。遂判决二被告连带赔偿生态环境修复费用1441.6776万元,由二原告结合本区域生态环境损害情况用于开展替代修复等。

    新华社重庆9月11日电重庆市日前印发了相关实施方案,从今年起在全市范围内试行生态环境损害赔偿制度,以破解“企业污染、群众受害、政府买单”困局。

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    重庆市环保局法规处副处长刘洪平介绍,开始试行的重庆市生态环境损害赔偿制度既对标对表中央印发的相关改革方案,同时又结合重庆实际进行探索。除中央规定的“发生较大及以上突发环境事件”等实施生态环境损害赔偿的情形外,重庆市还明确了非法排放有毒有害物质、致使森林或者林木死亡50立方米以上等八种启动赔偿的具体情形。

    2016年4月、5月,执法人员在两次现场检查藏金阁公司的废水处理站时发现,重金属超标的生产废水未经处理便排入外部环境。经测算2014年9月1日至2016年5月5日,违法排放废水量共计145624吨。受重庆市人民政府委托,重庆市环境科学研究院以虚拟治理成本法对生态环境损害进行量化评估,二被告造成的生态环境污染损害量化数额为1441.6776万元。

    据悉,为保障生态环境损害赔偿制度在全市范围的顺利实施,重庆市已成立改革工作领导小组进行统筹指导,力争到2020年构建责任明确、途径畅通、赔偿到位、修复有效的生态环境损害赔偿制度。

    五、贵阳市生态环境局诉贵州省六盘水双元铝业有限责任公司、阮正华、田锦芳生态环境损害赔偿诉讼案(新民晚报见习记者 潘子璇)

    四、绍兴市环境保护局、浙江上峰建材有限公司、诸暨市次坞镇人民政府生态环境损害赔偿协议司法确认案

    一、山东省生态环境厅诉山东金诚重油化工有限公司山东弘聚新能源有限公司生态环境损害赔偿诉讼案

    魏文超指出,人民法院依据排污主体的法定责任、行为的违法性、客观上的相互配合等因素进行综合判断,判定藏金阁公司与首旭公司之间具有共同故意,应当对造成的生态环境损害承担连带赔偿责任,有利于教育和规范企业切实遵守环境保护法律法规,履行生态环境保护的义务。因为一旦造成环境破坏,任是相当大的。

    2016年6月30日,重庆市环境监察总队以藏金阁公司从2014年9月1日至2016年5月5日将含重金属废水直接排入港城园区市政废水管网进入长江为由,对其作出行政处罚决定。2016年12月29日,重庆市渝北区人民法院作出刑事判决,认定首旭公司及其法定代表人、相关责任人员构成污染环境罪。

    据最高人民法院环境资源审判庭副庭长、第五巡回法庭副庭长魏文超介绍,该案中,藏金阁公司的废水处理设施负责处理重庆藏金阁电镀工业园园区入驻企业产生的废水。2013年12月,藏金阁与首旭公司签订为期4年的《委托运行协议》,由首旭公司承接废水处理项目,使用藏金阁公司的废水处理设备处理废水。2014年8月,藏金阁公司将原废酸收集池改造为废水调节池,改造时未封闭池壁120mm口径管网,该未封闭管网系埋于地下的暗管。首旭公司自2014年9月起,在明知池中有管网可以连通外部环境的情况下,利用该管网将未经处理的含重金属废水直接排放至外部环境。

    同时,重庆两江志愿服务发展中心对二被告提起环境民事公益诉讼。诉讼被重庆市第一中级人民法院受理后,重庆市人民政府针对同一污染事实提起生态环境损害赔偿诉讼,人民法院将两案分别立案,在经各方当事人同意后,对两案合并审理。

    今天上午,最高法发布人民法院保障生态环境损害赔偿制度改革五个典型案例。其中,在重庆市人民政府、重庆两江志愿服务发展中心诉重庆藏金阁物业管理有限公司、重庆首旭环保科技有限公司生态环境损害赔偿诉讼案中,因为二被告将145624吨重金属超标的生产废水未经处理便排入外部环境,人民法院判决二被告连带赔偿生态环境修复费用1441.6776万元。

    重庆市第一中级人民法院审理认为,重庆市人民政府有权提起生态环境损害赔偿诉讼,重庆两江志愿服务发展中心具备合法的环境公益诉讼主体资格,二原告基于不同的规定而享有各自的诉权,对两案分别立案受理并无不当。二被告违法排污的事实已被生效刑事判决、行政判决所确认,本案在性质上属于环境侵权民事案件,其与刑事犯罪、行政违法案件所要求的证明标准和责任标准存在差异,故最终认定的案件事实在不存在矛盾的前提条件下,可以不同于刑事案件和行政案件认定的事实。

    五个典型案例:

    同时,本案还明确了生态环境损害赔偿诉讼与行政诉讼、刑事诉讼应适用不同的证明标准和责任构成要件,不承担刑事责任或者行政责任并不当然免除生态环境损害赔偿责任,对人民法院贯彻落实习近平总书记提出的“用最严格制度最严密法治保护生态环境”的严密法治观,依法处理三类案件诉讼衔接具有重要指导意义。

    二、重庆市人民政府、重庆两江志愿服务发展中心诉重庆藏金阁物业管理有限公司、重庆首旭环保科技有限公司生态环境损害赔偿诉讼案

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